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關于2020年江蘇省天使投資風險補償資金補償申請內容包括申請條件、材料及程序以下將為你詳細解答,有需要可以免費咨詢以下聯(lián)系方式為您解答。
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一、申請條件
符合《管理辦法》規(guī)定的入庫天使投資機構(以下簡稱“投 資機構”)按照屬地化管理原則,所投項目符合以下條件的可向 所在地財政局、科技局提交風險補償申請。
1. 符合《管理辦法》規(guī)定已經(jīng)入庫的天使投資項目(以下 簡稱“入庫項目”);
2. 項目自入庫之日起5年內發(fā)生投資損失,通過破產清算 或股權公開掛牌交易方式實現(xiàn)股權投資完全退出,并在企業(yè)登記 機關完成企業(yè)變更(注銷)登記
二、申報材料
投資機構申請省天使投資風險補償資金以入庫項目為單位, 在規(guī)定的項目入庫期內根據(jù)退出方式按以下要求提交申請材料。
(一)通過破產清算方式實現(xiàn)股權投資完全退出并產生投資損失的。
1. 投資機構營業(yè)執(zhí)照復印件;
2. 已納入省天使投資風險補償資金投資機構庫和投資項目庫的證明文件以及《天使投資風險補償合同》;
3. 《省天使投資風險補償資金已入庫天使投資項目風險補償申請表》(以下簡稱《風險補償申請表》,;
4. 項目總體情況報告;
5. 投資機構有關股權投資退出的內部決策文件(如:投決 會、股東會或董事會決議等);
6. 入庫項目投資斯內涉及股權分紅等投資收益分配的,投 資機構需提供投資期內獲得投資收益情況的佐證材料(如:關于 投資收益分配的股東會決議、股權分紅銀行轉賬憑證等);
7. 被投資企業(yè)投資期內財務審計報告及受托審計機構資質 證明材料;
8. 被投資企業(yè)所在地人民法院出具的破產申請受理和破產 宣告的《民事裁定書》以及企業(yè)登記機關出具的準予企業(yè)注銷登 記的核準通知書;
9. 企業(yè)視情況提交的材料。
(二)通過股權公開掛牌交易方式實現(xiàn)股權投資完全退出并 產生投資損失的。
1. 本條第(一)款第17項所述材料;
2. 股權投資退出時的股權投資價值評估報告及受托評估機 構資質證明材料;
3. 股權投資退出資金交割證明材料(如:銀行轉賬憑證等);
4. 被投資企業(yè)取得企業(yè)登記機關準予企業(yè)變更登記的證明 材料,包括:股權投資退出前、后的被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、 企業(yè)變更登記核準通知書等;
5. 經(jīng)依法設立的產權交易機構鑒證的公開掛牌交易成交確 認憑證和產權交易合同;
6. 涉及國有資產企業(yè)產權轉讓的,提交經(jīng)國有資產監(jiān)督管 理機構下達的資產評估項目核準文件或備案管理機構備案的資 產評估項目備案表;
7. 企業(yè)視情況提交的材料。
三、申請程序
(一) 投資機構申請。
符合申請條件的投資機構,按照《管理辦法》和本通知規(guī)定 準備有關申報材料,填寫《風險補償申請表》,提供的相關佐證 材料須與申請表所填內容保持一致,確認無誤后,按順序裝訂成 冊,提交至所在地科技局和財政局。
(二) 地方受理、補償。
1. 地方科技局會同財政局對風險補償申請的完整性、真實 性、合法性以及合規(guī)性進行審查核實,出具地方審核意見,明確 首輪投資實際發(fā)生損失額。
2. 地方科技局會同財政局對通過審核的入庫項目,聯(lián)合行 文向省科技廳、財政廳提出省級風險補償申請,項目入庫時地方 承諾有風險補償?shù)?,在正式行文中須明確地方補償具體比例和補 償金額,并承諾先行啟動地方補償程序。申請材料(一式三份) 包括:
(1) 投資機構提交的入庫項目風險補償申請材料;
(2) 地方出具的審核意見。
(三) 省級風險補償。
1. 省科技廳、財政廳委托江蘇省御辨技術創(chuàng)業(yè)服務中心(以 下簡稱“省創(chuàng)業(yè)中心”)出具第三方審核意見。省創(chuàng)業(yè)中心對地 方上報的省天使投資風險補償申請組織專家進行審核,提出風險 投資損失補償意見,并報省科技廳、財政廳。省科技廳會同省財 政廳對符合補償條件的入庫項目進行公示,公示無異議的,省財 政廳下達省天使投資風險補償資金。
2. 省財政廳按《管理辦法》規(guī)定對投資機構的投資損失予 以補償,其中:被投資企業(yè)屬于《管理辦法》第八條規(guī)定的“種 子期''或優(yōu)先支持的科技型小微企業(yè),按首輪投資實際發(fā)生損失 額的30%給予補償,單個項目高不超過300萬元;屬于“初創(chuàng) 期”的科技型小微企業(yè),按首輪投資實際發(fā)生損失額的20%給予 補償,單個項目高不超過200萬元。
四、中介機構
(一)中介機構條件
1. 出具被投資企業(yè)投資期內財務審計報告的會計師事務所 須同時滿足以下條件:
(1) 具備獨立執(zhí)業(yè)資格,承擔審計工作時已成立三年及以 上,在近三年行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查中未受過行政處罰及行業(yè)懲戒, 無不良信用記錄;
(2) 承擔審計工作上一年度的注冊會計師人數(shù)不少于10 人;
(3) 參與審計的注冊會計師應具有良好的職業(yè)道德,了解 科技、經(jīng)濟及產業(yè)政策,熟悉省天使投資風險補償資金補償 工作有關要求。
2. 出具股權投資退出時股權投資價值評估報告的資產評估 機構須同時滿足以下條件:
(1) 依法采用合伙或者公司形式,聘用評估專業(yè)人員開展 評估業(yè)務,承擔評估工作時已成立三年及以上,在近三年行業(yè)執(zhí) 業(yè)質量檢查中未受過行政處罰及行業(yè)懲戒,無不良信用記錄;
(2) 依據(jù)《中華人民共和國資產評估法》第十六條規(guī)定, 取得省財政廳資產評估機構登記備案;合伙形式的資產評估機 構,承擔評估工作上一年度的資產評估師人數(shù)不少于3人;公司 形式的資產評估機構,承擔評估工作上一年度的資產評估師人數(shù) 不少于6人;
(3) 具備開展企業(yè)整體資產、單項資產、特別是科技成果 和知識產權等無形資產、股權轉讓、并購重組等企業(yè)價值評估業(yè) 務范圍,具有豐富的實踐經(jīng)驗并提供相應案例佐證。
(二)中介機構職責。
1. 參與審計的會計師事務所和注冊會計師應嚴格遵守審計 基本準則,客觀公正地履行相應職責,如實反映投資期內入庫項 目的資金投入、使用、管理情況以及審計應當披露的其他事項, 規(guī)范出具審計報告,報告中應包括會計報表、會計報表附注和財 務情況說明書等完整資料,投資機構在投盜期內秋得投資收益情 況需在會計報表附注中予以詳細說明。
2. 參與股權投資價值評估的資產評估機構和資產評估師應 嚴格遵守評估基本準則,客觀公正地履行相應職責,按照《資產 評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號)第三條、第 十四條和第十五條關于法定資產評估業(yè)務的有關要求規(guī)范出具 評估報告。
(三)中介機構紀律。
中介機構及相關人員應堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具審計 報告或評估報告,對工作中出現(xiàn)違反工作紀律、嚴重失誤或弄虛 作假等行為的,一經(jīng)核實,將根據(jù)《江蘇省科技計劃項目信用管 理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019] 329號)的有關規(guī)定進行處理,且 三年內不得參與省天使投資風險補償資金相關工作。
五、工作要求
1. 投資機構作為申報主體,須對所提交申報材料的真實性、 有效性、完整性、合規(guī)性、合法性作出信用承諾,對存在弄虛作 假或與被投資企業(yè)合伙騙取省天使投資風險補償資金行為的,一 經(jīng)核實,將根據(jù)《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科技 規(guī)〔2019〕329號)的有關規(guī)定進行處理,且取消投資機構和入 庫項目資格。投資機構須自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部 門的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行相關財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
2. 地方財政局和科技局要高度重視,嚴格按照《管理辦法》 和本通知要求認真做好入庫項目風險補償申請的審核,強化風險 意識、責任意識,對投資機構所提交申報材料的真實性、有效性、 完整性、合規(guī)性、合法性嚴格把關,對符合補償條件的入庫項目, 及時兌現(xiàn)地方承諾的補償資金。各地要認真落實中央八項規(guī)定和 省有關黨風廉政建設要求,切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政 風險防控,積極主動做好風險補償各項服務工作,不斷提高服務 質量和辦事效率。
3. 本《通知》發(fā)布前已實現(xiàn)股權投資完全退出并產生投資損 失,擬提交省夭使投資風險補償申請材料的入庫項目,投資機構 如無法提供被投資企業(yè)在投資期內符合本通知要求的財務審計 報告,可提供被投資企業(yè)相應年份的財務會計報表(加蓋機構公 章)及相關證明文件作為補充。
4. 本《通知》只針對2019年底前入庫的項目,按照蘇財規(guī) 〔2017〕18號和本《通知》要求執(zhí)行。其中,2015、2016年度 的入庫項目,按原《江蘇省天使投資引導資金風險補償合同》約 定的比例予以補償,申報流程和投資機構提交的申請材料參照本 通知要求執(zhí)行。
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