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江蘇省貫徹《知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓有關工作辦法（試行）》實施細則

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實總體國家安全觀，完善國家安全制度體系，維護國家安全和重大公共利益，規(guī)范知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓秩序，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓有關工作辦法（試行）〉的通知》（國辦發(fā)〔2018〕19號）和有關法律法規(guī)要求，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條　江蘇省內(nèi)技術的出口活動，出口技術為我國政府明確的《禁止出口限制出口技術目錄》中限制出口的技術時，涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權、植物新品種權等知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓的，需要按照本實施細則進行審查。所述知識產(chǎn)權包括其申請權。

第三條　本實施細則所稱的知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓，是指江蘇省內(nèi)中國單位或者個人將其境內(nèi)知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)、個人或者其他組織，包括權利人的變更、知識產(chǎn)權實際控制人的變更和知識產(chǎn)權的獨占實施許可。

第四條　省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省林業(yè)局、省知識產(chǎn)權局根據(jù)職責分別負責相關知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓工作，省知識產(chǎn)權局負責指導、協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

 

第二章　專利權、集成電路布圖設計專有權對外轉(zhuǎn)讓

第五條　省商務廳收到技術出口經(jīng)營者提交的《中國限制出口技術申請書》后，涉及專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓的，應當在收到申請之日起30個工作日內(nèi)，會同省知識產(chǎn)權局分別對該技術出口項目進行審查，并決定是否批準專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓。

第六條　省商務廳應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)，將《中國限制出口技術申請書》相關材料轉(zhuǎn)至省知識產(chǎn)權局。省知識產(chǎn)權局應當在收到省商務廳轉(zhuǎn)交材料之日起15個工作日內(nèi)，組織專家或者委托相關專業(yè)機構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權進行審查并形成書面意見書，反饋至省商務廳，同時報國家知識產(chǎn)權局備案。

第七條　省知識產(chǎn)權局組織開展的擬對外轉(zhuǎn)讓專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權審查應當包括以下內(nèi)容：

（一）所涉專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權的法律狀態(tài)、權利續(xù)存期等；

（二）所涉專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權的真實性和申請人對其處分的合法性、合理性等；

（三）所涉專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權與技術出口項目的相關性；

（四）所涉專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產(chǎn)權是否涉及重點領域核心關鍵技術；

（五）是否符合《中華人民共和國專利法》《集成電路布圖設計保護條例》等法律法規(guī)，以及《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》《關于集成電路的知識產(chǎn)權條約》等國際規(guī)則的相關規(guī)定；

（六）相關協(xié)議是否存在顯失公平的知識產(chǎn)權條款；

（七）對我國在重點產(chǎn)業(yè)、重要領域核心關鍵技術知識產(chǎn)權布局的影響；

（八）對我國經(jīng)濟安全、科技安全等國家安全的影響；

（九）其他應當審查的知識產(chǎn)權事項。

第八條　書面意見書應當包括以下內(nèi)容：

（一）審查概況，包括知識產(chǎn)權審查的程序、范圍、時間等；

（二）審查依據(jù)，即實施審查所依據(jù)的知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、國際規(guī)則等；

（三）審查結(jié)果，即所涉知識產(chǎn)權的基本情況，審查過程中發(fā)現(xiàn)的客觀問題和存在風險等；

（四）審查意見，即對審查結(jié)果中存在的知識產(chǎn)權問題和風險是否影響批準技術出口提出意見。

第九條　省商務廳應當按照《中華人民共和國技術進出口管理條例》等有關規(guī)定，并依據(jù)省知識產(chǎn)權局出具的書面意見書作出審查決定。

 

第三章　計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓

第十條　省商務廳收到技術出口經(jīng)營者提交的《中國限制出口技術申請書》后，涉及計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓的，應當在收到申請之日起30個工作日內(nèi)，會同省工業(yè)和信息化廳分別對該技術出口項目進行審查，并決定是否批準計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓。

第十一條　省商務廳應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)，將《中國限制出口技術申請書》相關材料轉(zhuǎn)至省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳應當在收到相關材料之日起15個工作日內(nèi)，組織專家對涉及計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓的限制出口技術進行審查，并將審查結(jié)果反饋至省商務廳。

第十二條　省商務廳組織開展的涉及計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓限制出口技術審查應當包括以下內(nèi)容：

（一）是否符合我國對外貿(mào)易政策，并有利于促進外貿(mào)出口；

（二）是否符合我國產(chǎn)業(yè)出口政策，并有利于促進國民經(jīng)濟發(fā)展；

（三）是否符合我國對外承諾的義務；

（四）是否符合《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國技術進出口管理條例》《計算機軟件保護條例》等法律法規(guī)，以及《伯爾尼公約》等國際規(guī)則的相關規(guī)定；

（五）相關協(xié)議是否存在顯失公平的知識產(chǎn)權條款。

第十三條　省工業(yè)和信息化廳組織開展的涉及計算機軟件著作權對外轉(zhuǎn)讓限制出口技術審查應當包括以下內(nèi)容：

（一）申請人擁有計算機軟件著作權的真實性和對其處分的合法性、合理性；

（二）所涉計算機軟件著作權與技術出口項目的相關性；

（三）是否危及國家安全特別是信息安全，是否危及社會公共利益或者公共道德；

（四）是否符合我國軟件技術發(fā)展政策，并有利于科技進步；

（五）是否符合我國軟件產(chǎn)業(yè)技術政策，并能帶動大型和成套設備、高新技術產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟技術合作。

第十四條　對外轉(zhuǎn)讓的計算機軟件著作權已辦理計算機軟件著作權登記的，省商務廳應當將審查結(jié)果及時通知中國版權保護中心軟件登記部。經(jīng)審查不得轉(zhuǎn)讓的，中國版權保護中心將不予辦理權屬變更登記手續(xù)。

 

第四章　植物新品種權對外轉(zhuǎn)讓

第十五條　江蘇省內(nèi)中國單位或者個人對外轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)植物新品種申請權或者品種權的，按照《中華人民共和國植物新品種保護條例》《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）》等有關規(guī)定，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審查。

第十六條　江蘇省內(nèi)中國單位或者個人對外轉(zhuǎn)讓林業(yè)植物新品種申請權或者品種權的，按照《中華人民共和國植物新品種保護條例》《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（林業(yè)部分）》等有關規(guī)定，報國家林業(yè)和草原局審查。

 

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