為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的核心競爭力，培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，做大做優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，制定本方案。
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一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、省級以上開發(fā)區(qū)、“雙創(chuàng)”基地等為載體，深入實施高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動，強(qiáng)化服務(wù)保存量、轉(zhuǎn)型升級挖增量、招大引強(qiáng)擴(kuò)數(shù)量、政策引導(dǎo)提質(zhì)量，加快實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮北提供強(qiáng)有力支撐。
二、工作目標(biāo)
——數(shù)量倍增。2020—2022年，每年新增高新技術(shù)企業(yè)40家，備案科技型中小企業(yè)50家。力爭到2022年底，全市備案科技型中小企業(yè)280家以上，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)230家以上，形成以高新技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好局面。
——質(zhì)量提升。到2022年，培育具有高成長性的高新技術(shù)企業(yè)100家以上，入圍省百強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)不少于4家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速8%以上，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。
三、重點任務(wù)
（一）開展精準(zhǔn)科技招商。發(fā)揮融入長三角一體化的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，針對重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善科技型企業(yè)招引工作機(jī)制，加大招新引高、招才引智力度，每年引進(jìn)30家以上科技型企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
（二）加強(qiáng)后備企業(yè)培育。建立不少于150家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，圍繞知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理和成長性等必要指標(biāo)強(qiáng)化輔導(dǎo)幫扶，實行“一企一檔”動態(tài)管理。每年優(yōu)選60家以上推薦申報國家高新技術(shù)企業(yè)，確保認(rèn)定成功率80%以上。
（三）推進(jìn)科技企業(yè)孵化。完善“眾創(chuàng)空間—科技企業(yè)孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)新體系，提升雙創(chuàng)平臺、產(chǎn)業(yè)研究院等服務(wù)能力，每年在孵科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊200家（個）以上，形成高新技術(shù)企業(yè)梯隊培育格局。
（四）提升高新產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。圍繞《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄》，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重。
（五）發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。實行科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理制度（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定），鼓勵開展高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)，每年對培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家（含）以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)予以獎勵。
四、扶持政策
（一）加大高新技術(shù)企業(yè)獎勵。對科技型中小企業(yè)首次認(rèn)定為“安徽省高新技術(shù)培育企業(yè)”的，給予一次性2萬元獎勵；對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎勵，連續(xù)通過認(rèn)定的企業(yè)再給予10萬元獎勵。對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性30萬元獎勵。
（二）提高科技服務(wù)機(jī)構(gòu)積極性。對科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（含會計師事務(wù)所）成功培育高新技術(shù)企業(yè)5家、10家、15家及以上的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵。
（三）加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、年產(chǎn)值增幅達(dá)15%和20%以上的，擇優(yōu)分別給予5萬元和10萬元獎勵。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管副市長為組長、分管副秘書長為副組長的市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作。各縣區(qū)政府、淮北高新區(qū)管委會、安徽（淮北）新型煤化工基地管委會成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體推進(jìn)工作落實。
    （二）加大資金投入。充分發(fā)揮財政資金激勵和引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力，推動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。以上獎勵事項，縣區(qū)、淮北高新區(qū)、安徽（淮北）新型煤化工基地，按不低于市獎補(bǔ)資金的額度予以配套支持，強(qiáng)化政策落實。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“四送一服”專項行動，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策宣傳，提高政策知曉率，確保各類企業(yè)平等享受扶持政策，大力營造支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
（四）完善考核機(jī)制。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新指標(biāo)在全市年度目標(biāo)管理績效考核權(quán)重，定期對各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)工作落實情況進(jìn)行通報。

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