江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)范圍

申報(bào)企業(yè)須為中小企業(yè)（符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號）），在江蘇境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營和信用狀況良好，納入“江蘇省千企升級平臺”培育庫的在庫企業(yè)（年度新增入庫或數(shù)據(jù)更新通過審核），且經(jīng)各設(shè)區(qū)市公告并報(bào)省工信廳備案的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

政策解答指導(dǎo)：15005600923

江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)條件

符合《辦法》明確的“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定條件（附件5），相關(guān)概念需按《部分指標(biāo)和要求說明》（附件6）嚴(yán)格把握。其中，評價(jià)指標(biāo)第三項(xiàng)“特色化指標(biāo)（滿分15分）”設(shè)定為：

1.技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場占有率和排名（滿分6分）

A.全國細(xì)分市場占有率10%以上（6分）

B.全國細(xì)分市場占有率5%－10%或排名前十名或進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系（4分）

C.全省細(xì)分市場占有率排名前三名（2分）

D.不屬于上述情況（0分）

2.企業(yè)和產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢（每滿足一項(xiàng)按級別加分，滿分9分）

A.符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域（3分）

B.分布在國家先進(jìn)制造業(yè)集群或省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群；其中，國家3分，省級2分。（按最高級別加分，最高得3分）

C.分布在江蘇省“531”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；其中卓越提升產(chǎn)業(yè)鏈3分、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈2分、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈1分。（按最高級別加分，最高得3分）

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)方式

申報(bào)采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式。企業(yè)按照自愿申報(bào)原則，進(jìn)入“江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺－江蘇省千企升級平臺”，按照“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)”步驟和要求填報(bào)《江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)書》（附件1）完成并提交。紙質(zhì)申報(bào)書需由企業(yè)通過線上系統(tǒng)直接打印，用普通A3白紙雙面騎馬釘單獨(dú)裝訂并簽字蓋章，相關(guān)紙質(zhì)佐證材料另行裝訂成一冊。

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)流程

1.在線咨詢：15005600923

2.啟動評估：專家團(tuán)隊(duì)上門評估，技術(shù)交底，立項(xiàng)啟動申報(bào)

3.申報(bào)項(xiàng)目：組織申報(bào)材料，聘請專家預(yù)審，保證材料質(zhì)量

4.項(xiàng)目公示：累計(jì)服務(wù)1萬+企業(yè)通過認(rèn)定

5.后續(xù)服務(wù)：實(shí)時(shí)關(guān)注政策動態(tài)，隨時(shí)為企業(yè)匹配相應(yīng)政策，輔助企業(yè)獲得獎補(bǔ)或榮譽(yù)資質(zhì)

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定程序

1.企業(yè)申報(bào)。

企業(yè)須對線上線下報(bào)送材料的真實(shí)性、一致性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2.審核推薦。

各設(shè)區(qū)市工信部門須嚴(yán)格把關(guān)，對照條件對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場占有率、獨(dú)立法人地位以及有無環(huán)境、質(zhì)量、安全等方面違法記錄等。各設(shè)區(qū)市工信部門按要求在企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)書填寫初核推薦意見并蓋章，同時(shí)在線提交審核推薦意見。

3.審核認(rèn)定。

省工信廳將按程序組織對各地推薦申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行形式審查、專家評審等綜合性審核后，擇優(yōu)確定認(rèn)定企業(yè)名單。認(rèn)定結(jié)果將在省工信廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示公告，有效期為3年。

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、申報(bào)認(rèn)定條件

同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足申報(bào)認(rèn)定條件：

（一）從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到2年以上。

（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

（三）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬元以上。

（四）評價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：

1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬元以上。

4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)企業(yè)組名單。

二、評價(jià)指標(biāo)

（一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）

1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分5分）

A.80%以上（5分）

B.70%-80%（3分）

C.60%-70%（1分）

D.60%以下（0分）

2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（滿分10分）

A.10%以上（10分）

B.8%-10%（8分）

C.6%-8%（6分）

D.4%-6%（4分）

E.0%-4%（2分）

F.0%以下（0分）

3.從事特定細(xì)分市場年限（滿分5分）

每滿2年得1分，最高不超過5分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）

A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）

B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）

C.不屬于以上情況（0分）

（二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）

5.數(shù)字化水平（滿分5分）

A.三級以上（5分）

B.二級（3分）

C.一級（0分）

6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）

A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)

B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書

C.擁有自主品牌

D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)

7.上年度凈利潤率（滿分10分）

A.10%以上（10分）

B.8%-10%（8分）

C.6%-8%（6分）

D.4%-6%（4分）

E.2%-4%（2分）

F.2%以下（0分）

8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）

A.50%以下（5分）

B.50%-60%（3分）

C.60%-70%（1分）

D.70%以上（0分）

（三）特色化指標(biāo)（滿分15分）

9.技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場占有率和排名（滿分6分）

A.全國細(xì)分市場占有率10%以上（6分）

B.全國細(xì)分市場占有率5%－10%或排名前十名或進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系（4分）

C.全省細(xì)分市場占有率排名前三名（2分）

D.不屬于上述情況（0分）

10.企業(yè)和產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢（每滿足一項(xiàng)按級別加分，滿分9分）

A.符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域（3分）

B.分布在國家先進(jìn)制造業(yè)集群或頒布分布分布省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群；其中，國家3分，省級2分。（按最高級別加分，最高得3分）

C.分布在江蘇省“531”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；其中卓越提升產(chǎn)業(yè)鏈3分、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈2分、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈1分。（按最高級別加分，最高得3分）

（四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）

11.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）

A.Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

B.自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）

C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）

D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）

E.無（0分）

12.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）

A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）

B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）

C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）

D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）

E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）

F.不屬于以上情況（0分）

13.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）

A.20%以上（5分）

B.10%-20%（3分）

C.5%-10%（1分）

D.5%以下（0分）

14.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級別（滿分10分）

A.國家（10分）

B.省級（8分）

C.市級（4分）

D.市級以下（2分）

E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定指標(biāo)和要求說明

（一）指標(biāo)中如對期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：

1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊。

2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

（三）所稱“Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)）。

（四）所稱“Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一：

1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

3.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

4.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

（五）所稱“Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）、授權(quán)后維持超過2年的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)）。

（六）所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成數(shù)字化水平免費(fèi)自測。

（七）所稱“重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

（八）所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股（出讓股權(quán)不超過30%）的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。

（九）所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號）或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會令第105號）相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。

（十）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。

（十一）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)10%以上，且享有較高知名度和影響力”可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。

（十二）所稱“省級科技獎勵”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎的一、二、三等獎;“國家科技獎勵”包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎，以及國防科技獎。

（十三）如無特殊說明，所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù);所稱的“超過”，不包括本數(shù)。在計(jì)算評價(jià)指標(biāo)得分時(shí)，如指標(biāo)值位于兩個(gè)評分區(qū)間邊界上，按高分計(jì)算得分。

（十四）本辦法部分指標(biāo)計(jì)算公式

近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=（企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率）/2。

企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率=（企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額）/企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額*100%。其他年度主營業(yè)務(wù)收入增長率計(jì)算方法以此類推。

（十五）所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn);所稱“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

（十六）所稱“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)、50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。

（十七）制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備十大領(lǐng)域。

（十八）國家先進(jìn)制造業(yè)集群：南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群、南京軟件和信息服務(wù)集群、無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群、徐州市工程機(jī)械集群、常州市新型碳材料集群、蘇州市納米新材料集群。

（十九）江蘇省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群包括：新型電力和新能源裝備、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)、高端新材料、高端紡織、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、集成電路與新型顯示、信息通信、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車、高端裝備、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保、綠色食品、核心軟件、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

（二十）江蘇省“531”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈參閱江蘇省政府辦公廳印發(fā)的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計(jì)劃。

 

江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)材料

（一）《江蘇省專精特新中小企業(yè)申報(bào)書》

（二）佐證材料

（1）所有企業(yè)必備佐證材料

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2.上年末繳納社保人數(shù)證明；

3.近三年年度審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告信息披露完整，包含主營業(yè)務(wù)收入、研發(fā)費(fèi)用等專精特新中小企業(yè)評價(jià)指標(biāo)）；

4.數(shù)字化水平測試等級結(jié)果證明。

（2）根據(jù)企業(yè)實(shí)際填報(bào)情況及評價(jià)計(jì)分所需提供

1.營業(yè)收入總額在1000萬元以下需提供近兩年新增股權(quán)融資證明（包括銀行到賬憑證及融資報(bào)告等）；

2.榮譽(yù)獎勵：省級以上科技獎勵、中華老字號、省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)名單及獲獎證書等與申報(bào)有關(guān)的其他佐證材料；

3.為國內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套證明（合同、發(fā)票、供應(yīng)商資質(zhì)證書等）；

4.建立質(zhì)量管理體系，獲得的管理體系認(rèn)證證書；

5.知識產(chǎn)權(quán)證書（專利、注冊商標(biāo)、主持<參與>制修訂標(biāo)準(zhǔn)等）；

6.上年度主導(dǎo)產(chǎn)品全國細(xì)分市場占有率證明材料（可自證或由第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具證明，應(yīng)能真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在所屬細(xì)分領(lǐng)域的市場地位、國內(nèi)外市場的占有率及排名，具體格式不限。第三方機(jī)構(gòu)一般為省級以上行業(yè)協(xié)會、權(quán)威媒體及大型咨詢機(jī)構(gòu)等。）；

7.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)及級別證明（主管部門認(rèn)定文件或頒發(fā)證書）；

9.研發(fā)人員數(shù)量證明；

（3）其他選填指標(biāo)（非必須）

1.產(chǎn)品獲得發(fā)達(dá)國家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)定）證書；

2.核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐情況證明。

3.境外經(jīng)營境況證明

4.企業(yè)認(rèn)為其他需要提供材料

（4）紙質(zhì)版佐證材料裝訂封面。