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2023年四川省瞪羚企業(yè)培育申報(bào)備案要求和條件

“瞪羚企業(yè)”是指創(chuàng)業(yè)后跨過(guò)“死亡谷”，具備成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣?，且進(jìn)入高成長(zhǎng)期的企業(yè)。

（一）申報(bào)備案要求。

1.在我省依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)成立3年及以上，且不超過(guò)10年（含）的企業(yè)。

2.屬于國(guó)家和我省重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、“5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向。

3.煙草、鐵路、汽車(chē)、礦產(chǎn)資源、公共服務(wù)等壟斷性行業(yè)企業(yè)，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、銀行等行業(yè)，大型央企、外企生產(chǎn)基地、分公司、銷(xiāo)售公司、貿(mào)易公司等不納入申報(bào)范圍。

（二）申報(bào)備案條件。

申報(bào)企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度，穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，近三年內(nèi)無(wú)任何不良征信記錄、違法記錄以及重大環(huán)境、生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故。以企業(yè)成長(zhǎng)性作為遴選的基本指標(biāo)，重點(diǎn)考量企業(yè)的創(chuàng)新能力指標(biāo)。

1.成長(zhǎng)性指標(biāo)

（1）企業(yè)近三年總收入和凈利潤(rùn)均保持正增長(zhǎng)。

（2）上年度總收入在1000萬(wàn)元（含）~1億元（不含）之間的企業(yè)，近三年總收入復(fù)合增長(zhǎng)率且凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%；上年度總收入在1億元~5億元（不含）的企業(yè)，近三年總收入復(fù)合增長(zhǎng)率且凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于15%；上年度總收入在5億元及以上的企業(yè)，近三年總收入復(fù)合增長(zhǎng)率且凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于10%。

2.創(chuàng)新能力指標(biāo)

（1）企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度（三年研發(fā)投入總和/三年收入總和）不低于5%。

（2）具備以下條件之一。

①企業(yè)在其關(guān)鍵技術(shù)或主要產(chǎn)品（服務(wù)）上具有較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，近三年內(nèi)取得相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且達(dá)到以下條件之一：發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2項(xiàng)及以上或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利6項(xiàng)及以上；軟件著作權(quán)6項(xiàng)及以上或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)2項(xiàng)及以上；國(guó)家審定（認(rèn)定、登記）農(nóng)作物及畜禽品種、國(guó)家新藥、國(guó)家中藥保護(hù)品種2項(xiàng)及以上；主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)及以上。

②四川省或國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心的依托單位。

③近三年內(nèi)，企業(yè)核心管理團(tuán)隊(duì)或領(lǐng)軍人才獲得國(guó)家、省重大人才計(jì)劃，如兩院院士、國(guó)家杰出青年基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，四川省“天府萬(wàn)人計(jì)劃”和“天府高端引智計(jì)劃”、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人等。

 

2023年四川省瞪羚企業(yè)培育申請(qǐng)備案程序

科技廳發(fā)布年度備案通知，申請(qǐng)備案四川省瞪羚企業(yè)，應(yīng)首先向所在地市（州）或擴(kuò)權(quán)縣（市）科技主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推薦部門(mén)）提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)推薦部門(mén)審核后，報(bào)送科技廳。

科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)公示，公示無(wú)異議后予以公告，授予“四川省瞪羚企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

 

2023年四川省瞪羚企業(yè)培育備案有效期及評(píng)估要求

經(jīng)科技廳備案的省級(jí)瞪羚企業(yè)有效期為三年，企業(yè)應(yīng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向科技廳提出評(píng)估申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。不提出評(píng)估申請(qǐng)或評(píng)估不通過(guò)的，其資格到期自動(dòng)失效。

 

2023年四川省瞪羚企業(yè)培育備案后退出機(jī)制

已備案的瞪羚企業(yè)有下列行為之一的，取消其資格，對(duì)被取消資格的企業(yè)，三年內(nèi)不再受理備案申請(qǐng)。

1.在申請(qǐng)備案過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為；

2.發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為；

3.未及時(shí)報(bào)備運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生重大事項(xiàng)變化（如更名、分立、合并重組等），或連續(xù)兩年未報(bào)送工作總結(jié)。

 

2023年四川省瞪羚企業(yè)培育和支持措施

（一）營(yíng)造良好培育政策環(huán)境。

加強(qiáng)科技與財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、教育等政策的協(xié)同，開(kāi)展瞪羚企業(yè)發(fā)展的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和執(zhí)行力。2019年至2022年，對(duì)新備案的瞪羚企業(yè)以定向組織科技項(xiàng)目形式一次性給予原則上不超過(guò)80萬(wàn)元的資金支持，有望培養(yǎng)成獨(dú)角獸企業(yè)的加大支持力度；加大對(duì)瞪羚企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的支持力度，給予瞪羚企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、基地平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面傾斜支持，推薦瞪羚企業(yè)參與國(guó)家、省重大項(xiàng)目政府采購(gòu)。

（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力。鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展合作研發(fā)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升自身持續(xù)創(chuàng)新能力。支持瞪羚企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿、顛覆性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

（三）強(qiáng)化科技金融支撐。

加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技金融服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金和科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金對(duì)瞪羚企業(yè)的培育示范作用，通過(guò)種子投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等促進(jìn)瞪羚企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。加大對(duì)瞪羚企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等的支持力度，為企業(yè)拓展融資渠道，降低企業(yè)融資成本。優(yōu)先支持符合條件的瞪羚企業(yè)上市，助推企業(yè)加快發(fā)展。

（四）強(qiáng)化人才支撐。

推動(dòng)各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）、高新區(qū)支持瞪羚企業(yè)聚集高層次創(chuàng)新人才及管理人才，優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)人才承擔(dān)省級(jí)人才計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，在國(guó)內(nèi)外高層次人才引進(jìn)等方面給予積極支持，培育造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提升人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融的協(xié)同發(fā)展水平。

（五）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

加快建設(shè)一批“孵化+創(chuàng)投”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型孵化器、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間和加速器，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條科技孵化培育體系，打造孵化瞪羚企業(yè)的搖籃。鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，孵化培育平臺(tái)型企業(yè)。推進(jìn)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，辦好“雙創(chuàng)活動(dòng)周”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動(dòng)。構(gòu)建瞪羚企業(yè)考核評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立瞪羚企業(yè)調(diào)查制度，定期對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，并及時(shí)調(diào)整完善，探索形成支持瞪羚企業(yè)做大做強(qiáng)的有效模式，更好地滿足瞪羚企業(yè)發(fā)展需求。