2023年湖北省大學(xué)科技園認(rèn)定條件、流程指南如下，湖北省的企業(yè)單位可以了解一下，對于該項(xiàng)目有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線：18709834578或18186061490（v同）

第一章總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)科技部、教育部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號）和《國家大學(xué)科技園管理辦法》相關(guān)要求，激發(fā)高校創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，支持全省高校積極建設(shè)大學(xué)科技園，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 大學(xué)科技園是指以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托，將高校科教智力資源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開放協(xié)同發(fā)展功能，促進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展的科技服務(wù)載體。

　　第三條 大學(xué)科技園是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是中國特色高等教育體系的重要環(huán)節(jié)。作為我省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系的重要內(nèi)容，大學(xué)科技園是促進(jìn)融通創(chuàng)新的重要平臺、構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)的重要陣地、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要載體，應(yīng)在我省轉(zhuǎn)化科技成果、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方面發(fā)揮重要作用。

　　第四條 省科技廳會同省教育廳負(fù)責(zé)對全省大學(xué)科技園進(jìn)行管理和指導(dǎo)。各市州科技管理部門會同教育管理部門在所在地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同推進(jìn)本地區(qū)大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。

　　第二章規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條 省科技廳會同省教育廳根據(jù)我省高等院校的分布情況和辦學(xué)特色，對全省大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行整體謀劃和合理布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)有大學(xué)科技園整體功能提升，支持有條件的高校新建一批大學(xué)科技園，加快形成多層次的大學(xué)科技園發(fā)展格局。

　　第六條 大學(xué)科技園建設(shè)堅(jiān)持“資源集成、改革創(chuàng)新、開放協(xié)同、分類指導(dǎo)”為基本原則，以具有科研優(yōu)勢和學(xué)科特色的高校為依托，以科研院所、大中型企業(yè)、科技園區(qū)、公共社區(qū)等多元主體為支撐，按照“政府引導(dǎo)、學(xué)科支撐、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的模式，多方共同參與建設(shè)。

　　第七條 鼓勵高校整合拓展現(xiàn)有資源，盤活存量和閑置物理空間，與園區(qū)、社區(qū)等多方創(chuàng)新合作模式，在環(huán)高校周邊建設(shè)大學(xué)科技園，以產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化為重心，以城市中長期發(fā)展規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)為牽引，統(tǒng)籌布局區(qū)域空間功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、交通基礎(chǔ)設(shè)施和社會文化發(fā)展，構(gòu)建科研力量、高校人才、創(chuàng)業(yè)空間和生活配套等要素自由流動、相融交織、良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。

　　第八條 鼓勵現(xiàn)有大學(xué)科技園在我省國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分園或分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)品牌共享和服務(wù)模式輸出。鼓勵大學(xué)科技園通過與園區(qū)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化基地和孵化加速載體等，加強(qiáng)校地資源互動，協(xié)同推動技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。

　　第九條 充分發(fā)揮各方優(yōu)勢資源，探索形成多樣化、特色化的校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。鼓勵高校融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展，成為區(qū)域整體創(chuàng)新發(fā)展的主要動力源，發(fā)揮知識科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)基地的創(chuàng)新策源供給功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識、技術(shù)、智力支撐。鼓勵科技園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)培育、平臺建設(shè)等政策支持，提供產(chǎn)學(xué)研合作平臺，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造集群式增長極。所在地社區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、文化氛圍等方面，為校區(qū)、園區(qū)發(fā)展提供公共環(huán)境支撐。

　　第十條 大學(xué)科技園所在地人民政府要在大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，將大學(xué)科技園建設(shè)工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，加強(qiáng)對大學(xué)科技園的土地、項(xiàng)目、資金等政策的支持力度。支持市、縣自然資源主管部門結(jié)合土地供應(yīng)政策要求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，商同級產(chǎn)業(yè)主管部門加大對大學(xué)科技園建設(shè)規(guī)劃的傾斜力度，強(qiáng)化土地復(fù)合利用，強(qiáng)化配套服務(wù)體系建設(shè)，提高土地集約利用程度及單位產(chǎn)出效益。

　　第十一條 依托高校要在大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，將大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展納入學(xué)校整體建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，制定和落實(shí)相應(yīng)的激勵政策，向大學(xué)科技園開放學(xué)校的各種資源，鼓勵師生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，鼓勵把大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校的教學(xué)體系，把創(chuàng)建省級大學(xué)科技園、國家大學(xué)科技園作為推進(jìn)“雙一流”和“雙高”建設(shè)的重要抓手。

　　第三章功能與提升

　　第十二條 大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成功能，通過搭建高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與平臺，促進(jìn)高校創(chuàng)新資源開放共享，集聚人才、技術(shù)、資本、信息等多元創(chuàng)新要素，推動科技、教育、經(jīng)濟(jì)的融通創(chuàng)新。

　　第十三條 大學(xué)科技園要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化功能，通過完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和市場化機(jī)制，組建科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建創(chuàng)新資源與技術(shù)服務(wù)深度融合的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，聯(lián)合依托高校建立科技成果項(xiàng)目庫，定期發(fā)布目錄并組織對接活動，推進(jìn)科技成果與技術(shù)需求有效對接。

　　第十四條 大學(xué)科技園要發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，通過構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，引進(jìn)和培育天使投資機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、天使投資、成果對接、創(chuàng)新產(chǎn)品展示等多類型服務(wù)，培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。

　　第十五條 大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能，把“楚才在鄂”的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“楚才興鄂”的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。大學(xué)科技園應(yīng)通過成立科技實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室等教學(xué)實(shí)踐載體，開發(fā)設(shè)立企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)法律法規(guī)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，為大學(xué)生科技創(chuàng)新、工程實(shí)踐和自主創(chuàng)業(yè)提供平臺。

　　第十六條 高校創(chuàng)新資源應(yīng)面向大學(xué)科技園開放共享，大學(xué)科技園要綜合運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等手段，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)投資、科技服務(wù)等集成供給，提升管理運(yùn)營能力，構(gòu)建多層次、專業(yè)化、高質(zhì)量服務(wù)體系；通過加強(qiáng)與地方政府、高校、企業(yè)、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等的交流合作，整合創(chuàng)新資源，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

　　第十七條 大學(xué)科技園要緊密對接所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化大學(xué)科技園與城市社區(qū)的聯(lián)動融合，更加高效地調(diào)動各類要素，構(gòu)建科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài)、充滿創(chuàng)新活力的空間格局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)全區(qū)域全系統(tǒng)創(chuàng)新。

　　第十八條 大學(xué)科技園應(yīng)創(chuàng)新管理體制機(jī)制，探索不同類型符合自身需求的運(yùn)營方式，建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，打造具備技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資和企業(yè)管理等專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍，探索市場化運(yùn)營與激勵機(jī)制，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

　　第十九條 大學(xué)科技園應(yīng)舉辦常態(tài)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，開設(shè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，組織項(xiàng)目路演、講座論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事和投融資對接等活動，加強(qiáng)對周邊地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的輻射帶動，形成全社會尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　第四章認(rèn)定與管理

　　第二十條 分階段分層次有序推進(jìn)湖北省大學(xué)科技園建設(shè)。全省高校應(yīng)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和地域特色，積極籌建大學(xué)科技園，爭創(chuàng)省級大學(xué)科技園；推動有條件的省級大學(xué)科技園建設(shè)國家大學(xué)科技園。

　　第二十一條 申請認(rèn)定省級大學(xué)科技園的單位，應(yīng)有固定的孵化場地，具有專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)、完善的運(yùn)營管理體系和服務(wù)機(jī)制，具有專業(yè)的孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建較為完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，在孵企業(yè)應(yīng)為高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)。具體要求如下：

　　1．以具有科研優(yōu)勢和學(xué)科特色的高校為依托，具有完整的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展方向明確。

　　2．具有邊界清晰、法律關(guān)系明確、布局相對集中、總面積不低于8000平方米的可自主支配場地；提供給在孵企業(yè)使用的場地面積應(yīng)占科技園自主支配面積的60%以上；建有創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體。

　　3．有具備獨(dú)立法人資格的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)際注冊并運(yùn)營時(shí)間在2年以上；具有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員數(shù)量，占總?cè)藛T數(shù)量的60%以上。

　　4. 可整合高校和社會化服務(wù)資源構(gòu)建較為完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)投資、專業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)活動等資源和服務(wù)。

　　5. 園內(nèi)在孵企業(yè)不少于30家，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆凇秶抑攸c(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍，其中30%以上在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)，50％以上在孵企業(yè)與依托高校有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。

　　6. 在孵企業(yè)領(lǐng)域應(yīng)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，企業(yè)注冊地及主要研發(fā)辦公場所必須在大學(xué)科技園內(nèi)。

　　7. 申請進(jìn)入大學(xué)科技園的企業(yè)，需符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

　　8. 有明確的企業(yè)入駐與退出標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在大學(xué)科技園的孵化時(shí)間原則上不超過4年。

　　9. 單一在孵企業(yè)使用的孵化場地面積一般不大于1000平方米；從事航空航天、生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的單一在孵企業(yè)，一般不大于3000平方米。

　　第二十二條 省科技廳會同省教育廳組織開展省級大學(xué)科技園認(rèn)定工作。各市州科技管理部門會同教育管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)省級大學(xué)科技園的申報(bào)組織工作，對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核并實(shí)地核查，符合認(rèn)定條件的向省科技廳、省教育廳推薦。由省科技廳會同省教育廳委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對申請單位進(jìn)行評審。

　　第二十三條 省科技廳會同省教育廳每年對湖北省大學(xué)科技園開展運(yùn)營績效評價(jià)，對于考核評價(jià)不合格的限期整改或取消資格，對績效評價(jià)優(yōu)良的優(yōu)先推薦申報(bào)國家大學(xué)科技園，形成“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)機(jī)制。各大學(xué)科技園每年定期向省科技廳、省教育廳報(bào)送上一年度總結(jié)報(bào)告。

　　第二十四條大學(xué)科技園變更名稱、運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等信息，需在3個月內(nèi)提出申請，經(jīng)市州科技、教育管理部門審核并實(shí)地核查后，報(bào)省科技廳、省教育廳備案。在認(rèn)定過程中存在弄虛作假行為的，省科技廳、省教育廳取消其湖北省大學(xué)科技園資格，2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　第二十五條 各市州科技管理部門、教育管理部門應(yīng)推動當(dāng)?shù)赜袟l件的高校規(guī)劃建設(shè)大學(xué)科技園，加強(qiáng)對大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)動高校與科技園區(qū)合作的積極性，積極推薦符合條件的單位申報(bào)湖北省大學(xué)科技園。

　　第五章促進(jìn)與發(fā)展

　　第二十六條建立湖北省大學(xué)科技園聯(lián)席會議制度，在聯(lián)席會議制度框架下，成立專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)專門領(lǐng)域工作。建立統(tǒng)分結(jié)合、綜合集成的工作機(jī)制，定期召開會議研究重大決策，協(xié)調(diào)解決大學(xué)科技園建設(shè)中的問題，省市聯(lián)動、統(tǒng)籌資源、形成合力，共同推動大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展。

　　第二十七條大學(xué)科技園所在地人民政府應(yīng)貫徹落實(shí)省促進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展政策，對高校科研人員轉(zhuǎn)化相應(yīng)科技成果在大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，給予房租補(bǔ)貼等相應(yīng)支持措施，充分釋放高校院所的智力優(yōu)勢，引導(dǎo)塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　第二十八條高校應(yīng)落實(shí)國家科技成果轉(zhuǎn)化法及相關(guān)政策措施，建立健全成果轉(zhuǎn)化處置和收益分配政策。鼓勵高校探索成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制創(chuàng)新，明確盡職免責(zé)條款，激發(fā)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。鼓勵高校試點(diǎn)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。鼓勵高校3年內(nèi)免費(fèi)向園區(qū)內(nèi)企業(yè)許可使用學(xué)校專利技術(shù)。鼓勵高校建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點(diǎn)，形成示范帶動作用，促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平整體提升，推動高?？萍汲晒＠葻o形資產(chǎn)價(jià)值市場化評估評價(jià)。

　　第二十九條 支持高校將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得的成績和參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況作為職稱評審、崗位競聘、績效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)。對于從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵，符合規(guī)定條件的，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月工資、薪金所得，依法繳納個人所得稅；對給予科技人員的股權(quán)獎勵，在取得時(shí)暫免征收個人所得稅，在科技人員獲得分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，按相關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。對于高?？萍既藛T到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保障等方面的權(quán)利。對于大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動可折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績，允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯。吸引海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施外國人來華工作許可制度，開展外國高層次人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，完善外國人才由工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換機(jī)制。允許外國留學(xué)生憑高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃申請加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可。

　　第三十條 省科技廳將省級大學(xué)科技園納入省級科技孵化器管理體系，根據(jù)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕120號）規(guī)定，落實(shí)大學(xué)科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和增值稅優(yōu)惠等政策。

　　第三十一條 對績效評價(jià)優(yōu)良的省級大學(xué)科技園優(yōu)先推薦申報(bào)國家大學(xué)科技園，對推動大學(xué)科技園發(fā)展績效顯著的高校，省科技廳、省教育廳在省級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、生均經(jīng)費(fèi)分配等方面予以傾斜支持。

　　第三十二條 定期組織省內(nèi)大學(xué)科技園的培訓(xùn)交流活動，強(qiáng)化協(xié)同合作、資源共享。對建設(shè)成效突出的大學(xué)科技園加大宣傳報(bào)道力度，總結(jié)推廣大學(xué)科技園在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，推動全省大學(xué)科技園工作邁上新臺階。

　　第六章附則

　　第三十三條本辦法由省科技廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日生效，有效期5年。