根據(jù)征求《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》等四個(gè)管理辦法意見(jiàn)的公告（2024年第7號(hào)），四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊資金申報(bào)補(bǔ)貼及認(rèn)定條件流程整理如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州21地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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為進(jìn)一步規(guī)范資金管理，提高資金使用績(jī)效，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)），我廳起草了《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，修訂形成了《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見(jiàn)。請(qǐng)于2024年4月2日前，將有關(guān)意見(jiàn)發(fā)送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處。

四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊資金（以下簡(jiǎn)稱“切塊資金”）管理，提高資金使用效益，按照《四川省省級(jí)產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金投入產(chǎn)出績(jī)效管理辦法》（川財(cái)建〔2021〕201號(hào)）《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱切塊資金，是指四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金采取因素法和據(jù)實(shí)據(jù)效法等分配方式切塊下達(dá)到市（州）支持工業(yè)發(fā)展的各類(lèi)資金。

第二章 資金管理

第三條 切塊資金實(shí)行屬地化管理，由各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、資金分配、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效管理等全流程工作。

第四條 切塊資金使用應(yīng)遵循“集中財(cái)力辦大事”的原則，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)加大切塊資金統(tǒng)籌使用力度，合理控制項(xiàng)目數(shù)量，資金直達(dá)項(xiàng)目單位，單個(gè)項(xiàng)目支持額度不低于20萬(wàn)元。不得再次切塊到縣（市、區(qū)）開(kāi)展資金分配。

第五條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)項(xiàng)目安排的合規(guī)性、資金使用的有效性、平臺(tái)備案信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任。

第六條 切塊資金下達(dá)后，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)按照省級(jí)下達(dá)的資金使用方向和要求，在30日內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、制定資金分配方案等工作，資金分配方案報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)資金安排處（室）審核通過(guò)，履行屬地集體決策程序后分配資金。

第七條 資金分配方案履行集體決策程序后，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。其中：事后獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)資金應(yīng)一次性撥付至企業(yè)；在建項(xiàng)目類(lèi)資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批撥付，原則上不超過(guò)3次，最后一次為竣工驗(yàn)收后撥付、撥付比例不低于20%。

第八條 資金撥付后，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)。及時(shí)在“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”中備案資金分配情況，按季度跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付到位等情況，項(xiàng)目竣工后按程序開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。

第九條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)切塊資金的績(jī)效管理，負(fù)責(zé)編制切塊資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，實(shí)施績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，及時(shí)分析監(jiān)控結(jié)果和問(wèn)題原因，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確?？?jī)效目標(biāo)如期按質(zhì)保量完成。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 未按切塊資金使用方向和要求規(guī)范使用的，收回已下達(dá)的全部切塊資金。

第十一條 切塊資金不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整，不得用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù)，不得用于補(bǔ)助部門(mén)（單位）人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，不得用于企事業(yè)單位發(fā)放工資、獎(jiǎng)金及各項(xiàng)津補(bǔ)貼等工資性支出。嚴(yán)禁向不符合條件的單位、企業(yè)分配資金；嚴(yán)禁向已獲得省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目重復(fù)安排資金；嚴(yán)禁超過(guò)規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金；嚴(yán)禁違反規(guī)定的決策程序分配資金。

第四章 附則

第十二條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定切塊資金管理實(shí)施細(xì)則。

第十三條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期3年。

四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金）預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益，按照《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的通知》（川委廳〔2022〕5號(hào)）《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預(yù)算績(jī)效管理，是指在專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中融入績(jī)效理念，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的管理活動(dòng)，包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、支出績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

第二章 職責(zé)分工

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作按照“責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，由省、市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)分級(jí)履行預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)。

（一）經(jīng)濟(jì)和信息化廳預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金整體預(yù)算績(jī)效管理;

2.擬定專(zhuān)項(xiàng)資金年度整體績(jī)效目標(biāo)并分市（州）下達(dá)具體績(jī)效目標(biāo)；

3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行整體監(jiān)控；

4.實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)并應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果。

（二）市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局績(jī)效管理職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金具體預(yù)算績(jī)效管理；

2.擬定本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金年度績(jī)效目標(biāo);

3.開(kāi)展本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效具體運(yùn)行監(jiān)控;

4.開(kāi)展本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)。

第四條 項(xiàng)目單位主體職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)擬定申報(bào)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)；

（二）配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控；

（三）開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。

第三章 績(jī)效目標(biāo)管理

第五條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度整體績(jī)效目標(biāo)，并根據(jù)市（州）獲得的省級(jí)直接安排項(xiàng)目情況以及切塊資金安排情況，采取《專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)表》方式分市（州）下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金具體績(jī)效目標(biāo)。

第六條 市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)下達(dá)的《專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)表》，結(jié)合本地區(qū)獲得的省級(jí)直接安排項(xiàng)目情況和切塊資金再分配項(xiàng)目安排情況，擬定本地區(qū)具體績(jī)效目標(biāo)，并分解下達(dá)各縣（市、區(qū)）。

第七條 市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）根據(jù)下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，督促項(xiàng)目單位完成申報(bào)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。

第四章 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控

第八條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)擬定的本地區(qū)年度績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。

第九條 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控主要包括：

（一）制度完整性。包括但不限于建立專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則、切塊資金管理實(shí)施細(xì)則等。

（二）資金撥付到位情況。是否嚴(yán)格按照《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，執(zhí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)資金應(yīng)一次性撥付至項(xiàng)目單位；在建項(xiàng)目類(lèi)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批撥付，原則上不超過(guò)3次，最后一次為竣工驗(yàn)收后撥付，撥付比例不低于20%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)情況。項(xiàng)目單位是否按申報(bào)內(nèi)容、進(jìn)度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

（四）本地區(qū)年度績(jī)效目標(biāo)中包括但不限于產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)等需要監(jiān)控的內(nèi)容。

第五章 支出績(jī)效評(píng)價(jià)

第十條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展常態(tài)化支出績(jī)效評(píng)價(jià)。支出績(jī)效評(píng)價(jià)采取項(xiàng)目單位，縣（市、區(qū)）、市（州）逐級(jí)自評(píng)，第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)的方式予以推動(dòng)。

第十一條 項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付到位等情況，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，報(bào)送縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。

第十二條 縣（市、區(qū)）自評(píng)?？h（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)根據(jù)市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局下達(dá)績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告，撰寫(xiě)縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)送市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第十三條 市（州）自評(píng)。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳下達(dá)績(jī)效目標(biāo)、自身擬定的本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)和縣（市、區(qū)）自評(píng)報(bào)告，撰寫(xiě)市（州）專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

第十四條 第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)。第三方機(jī)構(gòu)受委托開(kāi)展支出績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第十五條 評(píng)分定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分結(jié)合定級(jí)的方法，確定績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、合格、不合格。得分高于90分（含90分）的為優(yōu)；得分在80（含80分）—90分的為良；得分在70（含70分）—80分的為合格；得分在70分以下為不合格。

第十六條 根據(jù)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將采取“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”方式，對(duì)支出績(jī)效評(píng)價(jià)排名前3位的市（州）在下年度切塊資金中給予資金激勵(lì)；對(duì)排名后3位的市（州）將采取包括但不限于通報(bào)約談、扣減切塊資金等方式予以懲戒。

第七章 附則

第十七條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局可參照本辦法制定符合本地區(qū)的預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期3年。

四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金）支持項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，壓緊壓實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，用好管好專(zhuān)項(xiàng)資金，按照《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，包括省級(jí)直接安排項(xiàng)目和再分配項(xiàng)目。

第二章 職責(zé)分工

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理工作按照“責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，由省、市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)分級(jí)履行監(jiān)管職責(zé)。

（一）經(jīng)濟(jì)和信息化廳監(jiān)督管理職責(zé)：

1.統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作；

2.組織開(kāi)展省級(jí)直接安排項(xiàng)目監(jiān)督管理，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位等情況；

3.指導(dǎo)督促市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局落實(shí)再分配項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)，審核再分配項(xiàng)目資金分配方案；

4.建立信息報(bào)送通報(bào)機(jī)制，對(duì)市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局信息報(bào)送的及時(shí)性、數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性、監(jiān)管和配合監(jiān)管項(xiàng)目跟蹤到位等情況進(jìn)行收集匯總，按期進(jìn)行通報(bào)。

（二）市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局監(jiān)督管理職責(zé)：

1.對(duì)省級(jí)直接安排項(xiàng)目開(kāi)展日常監(jiān)督管理，日常監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用等情況；

2.組織開(kāi)展再分配項(xiàng)目監(jiān)督管理，按期報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金分配情況、按季度監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等情況；

3.按季度通過(guò)“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”審核報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位等信息情況。

第四條 項(xiàng)目單位主體職責(zé):

（一）按照申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和預(yù)期績(jī)效等組織項(xiàng)目建設(shè)；

（二）按季度通過(guò)“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位等情況；

（三）自覺(jué)配合項(xiàng)目監(jiān)管，接受項(xiàng)目監(jiān)督。

第三章 監(jiān)管內(nèi)容

第五條 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管內(nèi)容：

（一）建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期成效等與申報(bào)內(nèi)容是否相符;

（二）采取貸款貼息方式補(bǔ)助的項(xiàng)目，對(duì)貸款落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)信息報(bào)送是否及時(shí)、準(zhǔn)確等；

（四）項(xiàng)目調(diào)整變更是否及時(shí)、程序是否完善等。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管內(nèi)容：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金是否按規(guī)定撥付到位，是否存在截留、擠占、挪用；

（二）專(zhuān)項(xiàng)資金是否做到專(zhuān)賬管理，是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

第七條 項(xiàng)目竣工監(jiān)管內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目投資是否按計(jì)劃完成；

（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)性能指標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等是否達(dá)到申報(bào)要求。

第四章 工作程序

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作主要包括責(zé)任分解、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、信息報(bào)送、項(xiàng)目調(diào)整、資金收回等工作程序。

第九條 責(zé)任分解。專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)后，分級(jí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，省級(jí)直接安排項(xiàng)目建立“雙監(jiān)管”機(jī)制，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任人；再分配項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。監(jiān)管責(zé)任人信息通過(guò)“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”具體填報(bào)。

第十條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，原則上做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即：開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)投資大、規(guī)模大的項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻次。

第十一條 信息報(bào)送。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)管責(zé)任人按照職責(zé)分工于每季度末在“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”逐級(jí)審核項(xiàng)目單位填報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位等情況。監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查并提出整改意見(jiàn)，督促項(xiàng)目單位整改落實(shí)。

第十二條 項(xiàng)目調(diào)整。按屬地管理原則開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)整工作。原則上只準(zhǔn)予調(diào)整一次。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需調(diào)整變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)在執(zhí)行期內(nèi)履行調(diào)整變更程序。

（一）項(xiàng)目調(diào)整變更包括：

1.項(xiàng)目單位發(fā)生法人變更等變更事項(xiàng)，能夠按質(zhì)按期完成項(xiàng)目建設(shè)工作；

2.項(xiàng)目實(shí)施期延期不超過(guò)12個(gè)月；

3.項(xiàng)目核定總投資減少額不超過(guò)20%。

（二）項(xiàng)目調(diào)整變更程序：

1.項(xiàng)目單位提交正式報(bào)告和佐證材料；

2.項(xiàng)目屬地市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核并正式行文報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳備案。

第十三條 資金收回。項(xiàng)目存在以下情況之一的，由項(xiàng)目屬地市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核并正式行文報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳，按程序收回資金。

（一）項(xiàng)目主體發(fā)生變更、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更；

（二）項(xiàng)目實(shí)施期超過(guò)申報(bào)期12個(gè)月；

（三）項(xiàng)目核定總投資減少額超過(guò)20%（含20%）；

（四）監(jiān)督管理指出問(wèn)題整改不到位；

（五）項(xiàng)目終止；

（六）不符合驗(yàn)收通過(guò)條件；

（七）紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)明確指出收回資金。

因市場(chǎng)原因?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)等情況，按國(guó)家法律法規(guī)辦理。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 省、市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的日常監(jiān)管工作，主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督等。

第十五條 項(xiàng)目單位提供虛假材料騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回專(zhuān)項(xiàng)資金，3年內(nèi)不接受其申報(bào)國(guó)家及省級(jí)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)處理。

第十六條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局監(jiān)督實(shí)施不力，推薦項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或問(wèn)題較多的，經(jīng)濟(jì)和信息化廳可采取暫停項(xiàng)目推薦資格等措施。

第六章 附則

第十七條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局可參照本辦法制定符合本地區(qū)的項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期3年。原《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（川經(jīng)信財(cái)資〔2020〕127號(hào)）同時(shí)廢止。

四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金）項(xiàng)目驗(yàn)收管理，按照《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于獲得四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持的事前項(xiàng)目和事中項(xiàng)目。

第二章 職責(zé)分工

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作按照“責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開(kāi)展驗(yàn)收實(shí)施工作，根據(jù)工作實(shí)際，可委托市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)驗(yàn)收實(shí)施工作。再分配項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開(kāi)展驗(yàn)收實(shí)施工作。

第四條 驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)應(yīng)履行的職責(zé)：

（一）審核項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）等驗(yàn)收資料是否符合驗(yàn)收條件，確定驗(yàn)收時(shí)間；

（二）組建驗(yàn)收專(zhuān)家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作；

（三）收集整理驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)，出具驗(yàn)收結(jié)論。

第五條 驗(yàn)收專(zhuān)家組應(yīng)履行的職責(zé)：

（一）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作；

（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)照審核，審核項(xiàng)目完成情況是否真實(shí)準(zhǔn)確、全面完整；

（三）出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第六條 項(xiàng)目單位應(yīng)履行的職責(zé)：

（一）按規(guī)定提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等驗(yàn)收材料；

（二）配合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改工作；

（三）對(duì)提交驗(yàn)收材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、完整性負(fù)主體責(zé)任。

第七條 驗(yàn)收專(zhuān)家組人數(shù)原則為單數(shù)，由3名及以上技術(shù)和財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，其中財(cái)務(wù)專(zhuān)家不少于1名。驗(yàn)收專(zhuān)家原則上應(yīng)在省、市（州）兩級(jí)建立的專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/span>

第三章 驗(yàn)收內(nèi)容

第八條 按照國(guó)家及省級(jí)項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等相關(guān)政策文件規(guī)定，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括申報(bào)建設(shè)內(nèi)容和專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范使用情況。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生調(diào)整變更的，按照調(diào)整變更后的項(xiàng)目?jī)?nèi)容驗(yàn)收。

第九條 驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)約定建設(shè)內(nèi)容的完成情況，包括但不限于土建工程、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)路線、技術(shù)成果、配套設(shè)施等；

（二）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)約定項(xiàng)目投資是否完成；

（三）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)約定經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益績(jī)效目標(biāo)是否完成；

（四）按相關(guān)行政主管部門(mén)的要求是否開(kāi)展環(huán)保、安全、節(jié)能、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收；

（五）專(zhuān)項(xiàng)資金使用是否實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用等。

第四章 驗(yàn)收程序

第十條 驗(yàn)收準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目完成情況，項(xiàng)目單位應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

（四）按相關(guān)行政主管部門(mén)的要求，需開(kāi)展環(huán)保、安全、節(jié)能、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收的批復(fù)文件或佐證材料；

（五）項(xiàng)目調(diào)整變更批復(fù)文件；

（六）驗(yàn)收材料真實(shí)性承諾書(shū)；

（七）項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（八）其他需提供的材料。

第十一條 提交申請(qǐng)。項(xiàng)目單位原則上應(yīng)在項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)登錄四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)，提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等驗(yàn)收材料。

第十二條 材料審核。驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)按照驗(yàn)收管理權(quán)限進(jìn)行材料審核。對(duì)審核通過(guò)的，會(huì)商項(xiàng)目單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間；審核未通過(guò)的，退回項(xiàng)目單位修改完善。

第十三條 組織驗(yàn)收。驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)組建驗(yàn)收專(zhuān)家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。

第十四條 驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)、限期整改、驗(yàn)收不通過(guò)三種。

（一）驗(yàn)收通過(guò)。完成項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)，專(zhuān)項(xiàng)資金使用符合規(guī)定，驗(yàn)收專(zhuān)家組出具同意通過(guò)驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)出具驗(yàn)收通過(guò)結(jié)論。

（二）限期整改。驗(yàn)收過(guò)程中存在以下情況的，項(xiàng)目單位須在6個(gè)月內(nèi)完成限期整改，并申請(qǐng)?jiān)俅悟?yàn)收。

1.未完成項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)；

2.專(zhuān)項(xiàng)資金使用不符合規(guī)定；

3.按相關(guān)行政主管部門(mén)要求，未完成環(huán)保、安全、節(jié)能、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收。

（三）驗(yàn)收不通過(guò)。存在以下情況的不予通過(guò)驗(yàn)收。

1.項(xiàng)目主體發(fā)生變更、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更；

2.項(xiàng)目實(shí)施期超過(guò)申報(bào)期12個(gè)月；

3.項(xiàng)目核定總投資減少額超過(guò)20%（含20%）；

4.限期整改再次驗(yàn)收仍未通過(guò)驗(yàn)收；

5.其他不符合驗(yàn)收通過(guò)條件的。

第十五條 出具結(jié)論。省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳出具驗(yàn)收結(jié)論，再分配項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局出具驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論包括但不限于項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)（見(jiàn)附件3）等方式向驗(yàn)收單位出具。

第十六條 結(jié)論備案。根據(jù)出具的驗(yàn)收結(jié)論，驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)1個(gè)月內(nèi)在四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)完成驗(yàn)收結(jié)論備案工作。

第五章 驗(yàn)收行為規(guī)范

第十七條 驗(yàn)收實(shí)施部門(mén)和驗(yàn)收專(zhuān)家組相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目單位要求保守科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等秘密。

第十八條 項(xiàng)目單位須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整提交驗(yàn)收材料，嚴(yán)禁弄虛作假。

第十九條 對(duì)提供材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回專(zhuān)項(xiàng)資金，3年內(nèi)不接受其申報(bào)國(guó)家及省級(jí)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)處理。

第六章 附 則

第二十條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局可參照本辦法制定符合本地區(qū)的項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期3年。原《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》川經(jīng)信規(guī)〔2022〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

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